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百色市文化广电和旅游局 “六位一体”力推“文旅复苏”

2020-07-16 10:19     来源:百色市文化广电和旅游局     作者:唐秀海
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今年1月中下旬以来,新冠肺炎疫情突如其来,百色文化旅游经济遭受重创。1月24日起全市所有文体活动、节庆活动、文化娱乐场所、文化活动场馆全部取消或者暂停营业,1月26日起全市所有A级景区、星级农家乐(乡村旅游区)、旅行社全部暂停运营,旅游人数和旅游消费断崖式下跌。2020年第一季度全市接待旅游总人数152.42万人次,同比下降86%,旅游总消费14.53亿元人民币,同比下降89.92%。随着疫情得到有效控制,全市文旅战线克难攻坚,坚持“六位一体”,全力推动文化旅游业复苏。

一是政治站位高。以文旅复苏为中心,严格按照《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见》(桂发〔2020〕3号)等文件要求,坚决贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于复工复产、保持经济稳增长的工作部署,以高度的政治责任感、紧迫感抓好全市文旅复工复产工作。

二是学习入位深。疫情发生以来,市文化广电和旅游局召开局党组会议、局长办公会20余次,组织学习中央、自治区和市委、市政府一系列疫情防控及复工复产文件,专题研究疫情防控和文旅行业复工复产工作,并使各项工作有效落实。

三是目标定位准。全面分析文化旅游经济季度运行情况,收集样本文旅企业工资工资、营业总额等数据,研判疫情对文化旅游企业的影响,科学制定全市文化旅游发展目标。2020年,将在完成自治区下达我市旅游经济指标的基础上,自我加压,提出文化、旅游和娱乐业营业收入较去年同期相比下降30%,文化、旅游和娱乐业工资总额较去年同期相比增长3%的目标任务。

四是干部履位真。成立疫情防控专班,全面参与疫情防控工作,确保重点人群防控、专项隔离等防疫工作取得阶段性成果。截止6月28日,全市定点酒店已安置2399人(其中外籍人员44人,境外返回人员217人);成立复工复产专班,抽调30多名业务骨干,由处级干部带一至两名科级干部,直接对接一至两个重点文化旅游企业贴身做好为复工复产服务工作,使全市文化旅游企业在第一时间复工复产。组织执法力量开展防疫和复工复产专项督查,截至6月底,全市共出动执法人员28528人次,检查文化经营场所8997家次,确保全市文旅市场未出现疫情,防控工作有序,文化旅游市场安全稳定。

五是措施到位实。坚决落实上级关于复工复产的决策部署,统筹文旅行业复工复产和疫情防控工作同部署、同推进、同落实。统筹推进旅游服务质量标准评定,百色起义纪念园于2020年1月8日成功创建国家5A级旅游景区,重点指导10个4A景区、7个3A景区、4个自治区级旅游度假区、6个生态旅游示范区、11个星级乡村旅游区、16个星级农家乐做好创建和提升工作。扎实推进文化旅游产业扶贫,指导德保那温村、田东模范村、靖西旧州村、靖西鹅泉村申报第二批全国乡村旅游重点村,培育德保那温村、田东模范村作为全国乡村旅游发展典型案例。开展“景区带村”行动,组织全市A级旅游景区、乡村旅游区(农家乐)针对当地贫困群众安排特定工作岗位,带动周边农户参与旅游开发,共享旅游红利。帮助文化旅游企业解决资金物资困难。暂退12旅行社服务质量保证金共228万元;帮助全市266家文旅企业向自治区申报因疫情停产停业造成损失的经费补助,为重点文化旅游企业发放防疫物资,做好复工复产保障工作。积极与自治区文旅厅、人民银行百色分行等金融机构对接,搭建融资平台,现已有110家文旅企业提出融资需求,部分符合条件的企业正与金融机构进行进一步对接。目前,百色“古城恢复、红城提升”工程、大王岭原始森林旅游区健康小镇、凌云浩坤湖、乐业大石围、靖西锦绣古镇、德保矮马王国等17个自治区层面重大项目已全部复工复工,2020年1至5月内完成投资约1.4亿元。举办“诗在壮乡·何必远方——广西人游百色”文旅复苏行动、壮美广西·三月三暖心生活节、百色市2020年文博旅游艺术活动周等主题活动,推出旅游优惠政策,多方引领和推动文化旅游市场实现复苏。邀请上海驴妈妈集团、广西龙泰旅行社有限公司、众信集团等旅行商到百色考察、踩线,开展旅游开发合作。组建百色北部康养旅居联合体,进一步融合我市北部(右江区、凌云县、乐业县)优势旅游资源,打造旅游黄金线路,推动北部旅游业发展。加强文化旅游宣传推广,与百度˙百帝融媒体合作开展新媒体运营服务及宣传,重启官方抖音账号,新建5块百色文旅电子融媒体电子屏,做好旅游宣传形象片、宣传折页、Logo、旅游地图等设计制作及机场、动车站、高速路服务区、广西日报、右江日报、百色百度、12306等平台旅游宣传广告投放工作,助力文化旅游企业品牌形象宣传,提振大众旅游消费信心,加快文旅战线加快复苏步伐。推动文化旅游产业重大项目建设,大王岭原始森林旅游区健康小镇、凌云浩坤湖、乐业大石围、靖西锦绣古镇、德保矮马王国等17个项目纳入自治区层面重大文化旅游项目库,“古城恢复、红城提升”工程、田阳敢壮山布洛陀等项目申报纳入自治区宣传部2020年文化产业项目,协调解决百色旅游集散中心、“三馆一中心”等重大项目资金短缺困难。加强文化旅游产业招商引资,编制2020年度百色市文化和旅游产业重点招商项目手册,调整项目招商手段,通过采取线上招商、线下对接的方式开展招商,做好各大文旅企业交流考察的接洽服务工作。推动大健康和文化旅游产业融合发展,联合市卫健委组织申报自治区层面大健康文化旅游重大项目20个,多渠道申请政策、资金支持。指导和推荐14家企业开展文化产业示范性园区(基地)、休闲农业与乡村旅游示范区创建,推动右江区、凌云县、乐业县等开展2020年度广西体育旅游名县试点创建工作。

六是成效对位佳。截至6月下旬,全市36家A级景区、49家星级乡村旅游区(星级农家乐)、16家旅行社、7家游戏游艺场所、12家营业性演出场所(酒吧)全部恢复营业;164家网吧已开业151家,99家KTV已开业95家,30家旅游星级饭店已开业26家。全市旅游指标降幅明显收小,全市旅游指标降幅明显收小,截止2020年6月30日,全市接待旅游总人数935.27万人次,同比下降67.11%(第一季度降幅86%),旅游总消费100.94亿元人民币,同比下降68.55%(第一季度降幅89.92%)。巴马国旅区基础设施三年行动计划10个在建项目全部复工复产,1-5月份完成投资7472万元,占年度计划投资29.77%。全市13个图书馆、13个文化馆、135个乡镇文化站全部开放,并在广西文博旅游艺术活动周开展了一系列小型群众文化活动,开展文艺演出40多场。

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